中共成都信息工程大学委员会

关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案

为深入贯彻落实中央、省委全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》（中办发〔2015〕29号）和省委《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》（川委办〔2015〕18号），结合学校实际，现就在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，按照中央和省委从严治党的部署要求，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来。教育引导学校各级党员领导干部尤其是处级以上干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为全面推进教育综合改革、办好人民满意的教育，在新的起点上，把我校建设成为开放的、特色鲜明的高水平信息工程大学提供坚强的思想保证和组织保证。

二、总体要求

开展“三严三实”专题教育，基本遵循就是贯彻落实习近平总书记

重要系列重要讲话和中央、省委“三严三实”专题教育工作座谈会精神

神，具体把握五个方面的要求：

（一）明确教育主题。

紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，思想教育要入脑入心，党性分析要触动灵魂，整改落实要真改实改，立规执纪要从严从实，推动学校各级干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，创造经得起实践、社会和全校广大师生员工检验的工作实绩。

（二）强化问题导向。

紧紧盯住“不严不实”问题和其具体表现，真正把自己摆进去。重点做到“六个着力解决、六个坚决杜绝”，即着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失等问题，坚决杜绝弱化对高校意识形态工作的领导、大是大非问题上暧昧摇摆、课堂散布错误思潮和不良言论等现象；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，坚决杜绝落实学校党政决策部署打折扣搞变通、践踏议事规则搞“一言堂”、干部选拔任用不规范等现象；着力解决宗旨意识淡薄、忽视师生利益、漠视师生疾苦等问题，坚决杜绝高高在上、以权压人、对师生缺乏情感，办事推诿扯皮、态度冷横硬、故意刁难，为个人名利损害师生合法利益甚至与师生争利等现象；着力解决党性修养缺失、不讲党的原则，团团伙伙、搞小圈子等问题，坚决杜绝投机取巧搞“勾兑”，以同学、同门、同乡为纽带搞小团体，热衷于攀附上级、权威等现象；着力解决顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手，滥用权力等问题，坚决杜绝领导干部违规干预和插手基建、采购、招生考试、人事安排，学术行为不端、搞权钱交易、权学交易、钱学交易等现象；着力解决不直面问题、不敢担当，精神不振、不履职尽责、执行力不强等问题，坚决杜绝在其位不谋其政、庸懒散浮拖、得过且过等现象。通过深入查找，推动学校各级干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

（三）贯彻从严要求。

发扬讲认真的精神，把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，真正把各项工作做扎实做细致做到位，确保专题教育质量。

（四）坚持以上带下。

坚持学校领导班子成员带头，各学院班子成员和各部门处级干部要率先垂范，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率。校领导和各党总支书记要带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，形成上级做给下级看、上级带着下级干、上级示范下级的良好局面。

（五）注重讲求实效。

要紧密联系学校和本单位中心工作，坚决防止形式主义，在解决具体问题上有进展、有突破，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动学校改革和发展稳定上见实效。

三、具体措施

这次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。要将开展此次专题教育作为学校党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为持续深入推进学校领导班子思想政治建设和领导干部作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。学校处级以上领导干部要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

（一）以领导干部讲“三严三实”专题党课开局。

学校党委书记以为全校处科级干部做“三严三实”专题党课报告的方式对专题教育进行动员部署。6月中旬前，学校党委领导班子成员要根据工作分工，到分管联系的学院和部门讲一次党课；各学院党总支书记要联系本单位党员和教职员工思想、工作和作风实际，讲一次党课。党课要重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，把思想上的模糊认识点出来；讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把师生反映强烈的突出问题点出来；要结合本单位实际，结合党员干部思想和工作实际，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。切实发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

（二）高质量开展“三严三实”专题学习研讨。

专题学习研讨要围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习贯彻省委从严治党的“一个决定”、“两个意见”及加强领导班子思想政治建设的十项规定。采取开展党委中心组（扩大）专题学习讨论、举办“三严三实暨领导班子思想政治建设”干部读书班、组织理论宣讲辅导等措施，分层分类搞好学习研讨。组织开展正反两方面典型的学习反思，认真学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹，学习身边先进典型。要召开专题会议，对近年来全省和高等教育系统重大腐败案件进行检视反思，剖析根源、汲取教训、正本清源。在个人自学基础上，党委中心组（扩大）要重点分3个专题开展学习研讨，每两个月1个专题。专题学习研讨要紧扣问题，交流互动，用好正反两面镜子，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。5月至6月，重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止信仰缺失的问题；如何站稳党和人民以及学校师生立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于党的教育事业，坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题，用自己的实际行动为学校发展做出应有的贡献；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好校风、学风、教风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。

专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。7月至8月，重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻省委加强领导班子思想政治建设十项规定，真正把政治纪律严明起来，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人；真正把组织纪律严明起来，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织和搞非组织活动，自觉维护班子团结，做老实人、说老实话、做老实事，不搞团团伙伙，不搞人身依附，不搞任何形式的派别活动；真正把财经纪律严明起来，不搞利益输送，不插手校园建设、后勤服务和招生考试，不谋取非法利益，管好亲属和身边工作人员；真正把工作纪律严明起来，坚决按中央、省委和学校党委部署和要求办事，决不允许有令不行、有禁不止；真正把法治规矩严明起来，强化依法办事意识，自觉在法治轨道上想问题、作决策、用权力，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

专题三：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。9月至10月，重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，贯彻党委领导下的校长负责制，贯彻学院党政联席会议制度，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，反对搞家长制、“一言堂”；如何坚持从实际出发，科学谋划学校“十三五”改革建设发展宏伟蓝图；如何围绕推进“四个全面”战略布局，加快落实学校各项工作任务，在教育实践活动整改落实、加强党的建设，提高教育教学质量、加强师资队伍建设、增强科技创新能力和核心竞争力等方面改革创新，做实功、求实效。

（三）高质量召开专题民主生活会和组织生活会。

今年底，学校领导班子年度民主生活会、以学院总支和职能部门党支部为单位召开专题组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。每名处级以上干部要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照习近平总书记指出的“七个有之”“五个必须”，对照省委“三个不可低估”的重大判断，对照王东明同志指出的“十类问题现象”，对照省委加强领导班子思想政治建设十项规定，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析。重点开展“六检查六反思”：检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。

（四）高质量抓好整改落实和立规执纪。

坚持立说立行、边学边改，对查找梳理的“不严不实”问题，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改。

要持续深入开展专项整治，落实好教育实践活动的重点整治任务，深化庸懒散浮拖专项整治。要上下结合、联动整改，对查找出的“不严不实”问题分清责任，把整改措施落到实处。要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。要抓好立规执纪，对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对师生意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的，要进行组织调整。

四、工作要求

（一）落实领导责任。

“三严三实”专题教育在学校党委领导下进行。学校领导班子思想政治建设暨“三严三实”专题教育工作领导小组及办公室要切实做好组织和部署；党委办公室，党委组织部，党委宣传部、纪委办公室、学生工作处、团委等部门要根据职责分工，认真履职尽责，密切配合、协同推进，全力做好各项工作；各党总支和各部门负责组织本单位的“三严三实”专题教育，各党总支书记和各部门主要负责人要承担起第一责任人的责任，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体指导，始终把责任扛在肩上。各党总支及各部门要结合学校的实施方案拟定本单位开展“三严三实”专题教育的具体实施方案或工作计划，并及时报学校党委组织部备案。

（二）加强督查指导。

学校党委将结合教育实践活动整改落实和领导班子思想政治建设工作，采取专项检查、随机抽查等方式，对专题教育进行指导和检查，发现问题，及时提醒，促其改进，有效传导压力，确保层层落实到位；将对各党总支、各部门各阶段学习教育情况进行专项检查和考核，并结合本单位重点工作完成情况检验干部严以用权、真抓实干的实际成效；将以从严从实作风，推动专题教育深入开展，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。各党总支和各部门要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议和年度考核的重要内容。

(三)加强宣传引导。

充分发挥校园网络、微博、微信和校报、广播等媒体(平台)的作用，建立学校“三严三实”专题教育暨领导班子思想政治建设专题网站，按照“做深、做实，出新、出特色”的要求，积极宣传中央、省委和学校党委关于“三严三实”专题教育的决策部署、宣传活动的重大意义，扩大师生对专题教育的知晓率和覆盖面，引导党员干部和广大师生把思想和行动统一到中央、省委和学校党委的精神上来。采取广大师生喜闻乐见的方式，抓舆论引导、抓典型示范、抓理论评论、抓舆论监督，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

(四)坚持统筹兼顾。

统筹安排、协调推进专题教育，既要把握节奏、同步推进，又要防止“两张皮”。组织开展专题教育坚持做到“六个结合”：一要与学校“十二五”建设发展规划总结收官、“十三五”规划谋划布局相结合；二要与加强党的建设和干部队伍建设、推进学校教育综合改革、抓好教育教学质量、学科建设和推动科技创新相结合；三要与形成完善《成都信息工程大学章程》和依法治校相关制度的健全完善、深入推进内部管理体制改革相结合；四要与进一步落实教育实践活动整改相结合；五要与加强领导班子思想政治建设和扎实开展新一轮基层党支部“三分类三升级”活动相结合；六要与切实改进干部工作作风相结合。把“三严三实”要求作为重要标尺，使学校各级领导干部把主要精力用在管理工作上，用在服务师生上，用在谋划发展上，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误、两促进。